In breve: La CILA in sanatoria regolarizza lavori senza comunicazione: 333 euro di sanzione a lavori in corso, 1.000 euro a lavori già finiti.
Hai rifatto il bagno spostando un tramezzo, unito due stanze o diviso un locale senza avvisare il Comune? Se l'intervento rientrava nella CILA, la strada per metterti in regola è la CILA in sanatoria, detta anche CILA tardiva o postuma.
Qui trovi solo la procedura: quando si usa, quanto si paga, chi la presenta, quali carte servono e cosa succede se la rimandi.
Quando si fa la CILA in sanatoria
Si fa quando hai eseguito senza comunicazione lavori che richiedevano la CILA e che rispettano comunque le norme urbanistiche ed edilizie.
I casi tipici sono:
- spostamento, demolizione o costruzione di tramezzi interni non portanti;
- rifacimento completo di bagno o cucina con modifica degli impianti;
- accorpamento di due unità o frazionamento leggero, senza aumento di volume né cambio di destinazione d'uso;
- apertura di porte interne in muri non strutturali.
La condizione decisiva è la conformità: la CILA tardiva sana l'omissione della comunicazione, non un abuso. Se il lavoro tocca le strutture, i prospetti o crea superficie nuova, la CILA non basta e serve un'altra procedura.
Sanzione: 333 euro a lavori in corso, 1.000 a lavori finiti
La sanzione è fissa: 1.000 euro, ridotta di due terzi (circa 333 euro) se presenti la comunicazione spontaneamente mentre i lavori sono ancora in corso.
Lo prevede l'art. 6-bis, comma 5, del DPR 380/2001. In pratica:
- lavori in corso: presenti la CILA appena ti accorgi della mancanza e paghi 333 euro;
- lavori ultimati: la comunicazione diventa postuma e la sanzione sale a 1.000 euro.
Un esempio: se hai demolito un tramezzo e il cantiere è ancora aperto, il tecnico presenta la CILA indicando la data effettiva di inizio dei lavori e allega la ricevuta da 333 euro. Se il bagno è finito da mesi, la stessa pratica comporta 1.000 euro di sanzione.
La riduzione vale solo se la regolarizzazione è spontanea: se il Comune ha già accertato l'omissione con un sopralluogo, paghi l'importo pieno. Alcune Regioni hanno norme proprie, quindi il tecnico verifica sempre il regolamento locale.
CILA tardiva, SCIA in sanatoria e Salva Casa: le differenze
La CILA tardiva sana solo la mancata comunicazione; SCIA in sanatoria e accertamento di conformità servono per difformità vere e hanno costi più alti.
- CILA in sanatoria: lavori conformi, sanzione fissa da 333 o 1.000 euro, nessuna attesa di risposta;
- SCIA in sanatoria (art. 36-bis): interventi in parziale difformità, con oblazione calcolata dal Comune che parte da 1.032 euro;
- permesso in sanatoria (art. 36): abusi più gravi, con doppia conformità e istruttoria del Comune.
Il decreto Salva Casa (DL 69/2024, convertito dalla legge 105/2024) ha introdotto l'art. 36-bis e la doppia conformità semplificata, ma non ha cambiato la sanzione della CILA tardiva. Se il tuo intervento è solo interno e conforme, resta la via più economica.
Chi la presenta e quali documenti servono
La presenta un tecnico abilitato (geometra, architetto o ingegnere) allo Sportello unico per l'edilizia, per conto del proprietario.
Il tecnico assevera che i lavori sono conformi e allega di solito:
- modulo CILA unificato, compilato come comunicazione tardiva;
- relazione tecnica asseverata con descrizione e data dei lavori;
- stato legittimo dell'immobile, cioè l'ultimo titolo edilizio e la planimetria catastale;
- elaborati grafici di stato precedente e stato attuale;
- documentazione fotografica;
- ricevuta del versamento della sanzione e dei diritti di segreteria;
- dati dell'impresa che ha eseguito i lavori e, se servono, dichiarazioni di conformità degli impianti.
Se la distribuzione interna è cambiata, a fine pratica va aggiornata anche la planimetria catastale con il DOCFA.
Quanto costa in totale
Tra sanzione, diritti e tecnico, una CILA in sanatoria costa in genere da 900 a 2.500 euro.
- sanzione: 333 o 1.000 euro;
- diritti di segreteria: da circa 50 a 200 euro, secondo il Comune;
- onorario del tecnico: da 500 a 1.200 euro per rilievo, elaborati e asseverazione;
- variazione catastale: da 300 a 600 euro, se serve.
L'onorario cresce se mancano i titoli precedenti e il tecnico deve ricostruire lo stato legittimo in archivio.
Cosa rischi se non la presenti
Il rischio principale non è la multa ma l'immobile non conforme, che blocca vendita, mutuo e detrazioni.
- compravendita: il notaio e la banca chiedono la conformità urbanistica e catastale; una difformità interna può far saltare il rogito o ridurre il prezzo;
- bonus edilizi: per le detrazioni la CILA doveva esistere prima dell'inizio dei lavori; quella postuma regolarizza l'aspetto edilizio, ma la detrazione resta a rischio in caso di controllo;
- sanzione piena: se è il Comune a scoprire l'omissione perdi la riduzione a 333 euro.
Prima di vendere conviene far verificare lo stato legittimo e chiudere la pratica.
In sintesi
Se hai fatto lavori interni senza CILA, muoviti finché il cantiere è aperto: paghi 333 euro invece di 1.000. A lavori finiti conviene comunque regolarizzare prima di vendere o chiedere un mutuo, facendo controllare a un tecnico che l'intervento rientri davvero nella CILA.
Domande frequenti
La CILA in sanatoria va in prescrizione?
Secondo molti tecnici la sanzione si prescrive in cinque anni dalla fine dei lavori, ma l'immobile resta non conforme finché non presenti la comunicazione.
Posso presentare la CILA tardiva da solo?
No: serve l'asseverazione di un tecnico abilitato, che si assume la responsabilità della conformità dei lavori.
Il Comune deve rispondere alla CILA in sanatoria?
No: la CILA è efficace dalla presentazione. Il Comune può però controllarla e chiedere integrazioni se trova carenze.
Posso usare la CILA in sanatoria per una veranda?
No: una veranda chiusa crea volume e richiede un titolo diverso, come il permesso o la SCIA in sanatoria.